小型/輕型無(wú)人機(jī)資質(zhì)辦理全攻略（大白話版）

不少飛手和企業(yè)都搞不清無(wú)人機(jī)資質(zhì)的門(mén)道：小型和輕型的資質(zhì)是不是不一樣？開(kāi)放類(lèi)和特定類(lèi)能不能一塊申請(qǐng)？這篇就用大白話把這些問(wèn)題說(shuō)透，再把辦理流程拆成“傻瓜步驟”，看完就能上手。

一、先搞懂：小型和輕型無(wú)人機(jī)，資質(zhì)真不一樣

得明確：你的無(wú)人機(jī)是“輕型”還是“小型”，不是憑感覺(jué)分的，而是看官方標(biāo)準(zhǔn)。分類(lèi)不同，要辦的資質(zhì)、遵守的規(guī)則完全是兩碼事。

1. 先對(duì)號(hào)入座：你的無(wú)人機(jī)屬于哪類(lèi)？

- 輕型無(wú)人機(jī)：空機(jī)重量≤4kg，最大起飛重量≤7kg，飛起來(lái)最快不超過(guò)100公里/小時(shí)。咱們常見(jiàn)的大疆消費(fèi)級(jí)航拍機(jī)，大多是這類(lèi)。

- 小型無(wú)人機(jī)：空機(jī)重量≤15kg，最大起飛重量≤25kg。比如用于電力巡檢、環(huán)境監(jiān)測(cè)的專(zhuān)業(yè)設(shè)備，很多是小型機(jī)。

2. 核心差異：要辦的資質(zhì)天差地別

對(duì)比項(xiàng)輕型無(wú)人機(jī)、小型無(wú)人機(jī)

人員資質(zhì)（關(guān)鍵）

適飛區(qū)（120米以下非管制區(qū)）個(gè)人娛樂(lè)：不用執(zhí)照；管制區(qū)飛行或商業(yè)用途（比如航拍接單）：要UOM證書(shū)（安全操控理論培訓(xùn)合格證明）

不管是個(gè)人還是企業(yè)用，都必須有民航局發(fā)的“無(wú)人機(jī)操控員執(zhí)照”；只有常規(guī)農(nóng)用無(wú)人機(jī)作業(yè)，可憑生產(chǎn)商培訓(xùn)的操作證書(shū)豁免

設(shè)備資質(zhì)

不用辦適航證，只要實(shí)名登記就行

部分需辦適航證（具體看地區(qū)政策），必須實(shí)名登記，商業(yè)運(yùn)營(yíng)還要投保險(xiǎn)

特殊限制

未成年人可飛，但需有持資質(zhì)的成年人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)

未成年人禁止操控

二、關(guān)鍵問(wèn)題：開(kāi)放類(lèi)和特定類(lèi)，能一塊申請(qǐng)嗎？

是不能一起申請(qǐng)，但可以先后辦。這倆是民航局根據(jù)無(wú)人機(jī)飛行風(fēng)險(xiǎn)劃分的“運(yùn)行類(lèi)別”，不是無(wú)人機(jī)種類(lèi)，不管你是輕型還是小型機(jī)，都要先歸到這兩類(lèi)里。

1. 先分清：開(kāi)放類(lèi)vs特定類(lèi)

- 開(kāi)放類(lèi)：低風(fēng)險(xiǎn)飛行，比如個(gè)人在公園航拍、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)巡檢。不用審批，只要符合基本規(guī)則（有資質(zhì)、實(shí)名登記）就能飛，部分業(yè)務(wù)當(dāng)天就能合規(guī)。

- 特定類(lèi)：中高風(fēng)險(xiǎn)飛行，比如在人群密集區(qū)作業(yè)、超視距飛行。必須提前申請(qǐng)，還要提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，審核嚴(yán)格，最快也要幾個(gè)月才能過(guò)。

2. 申請(qǐng)?jiān)瓌t：分開(kāi)提交，循序漸進(jìn)

因?yàn)閮深?lèi)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、審核材料、審批部門(mén)都不一樣，系統(tǒng)里是兩個(gè)獨(dú)立通道，沒(méi)法一次提交。建議先辦開(kāi)放類(lèi)（門(mén)檻低、審批快），把基礎(chǔ)業(yè)務(wù)跑起來(lái)，再根據(jù)需要申請(qǐng)?zhí)囟?lèi)。比如婚慶公司先辦開(kāi)放類(lèi)做戶外航拍，之后要接演唱會(huì)內(nèi)場(chǎng)拍攝，再補(bǔ)特定類(lèi)申請(qǐng)。

三、實(shí)操指南：資質(zhì)到底怎么辦？分“個(gè)人”和“企業(yè)”兩種情況

不管是輕型還是小型機(jī)，核心要辦的事就三類(lèi)：實(shí)名登記（所有人必辦）、人員資質(zhì)（飛手要辦）、運(yùn)營(yíng)資質(zhì)（企業(yè)商用要辦）。

1. 第一步：所有無(wú)人機(jī)必辦——實(shí)名登記（免費(fèi)，10分鐘搞定）

這是“基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)”，不登記飛上天，最高能罰2萬(wàn)。不管是個(gè)人還是企業(yè)，新買(mǎi)的無(wú)人機(jī)先辦這個(gè)。

1. 登官網(wǎng)：用電腦打開(kāi)“中國(guó)民航局民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)”，個(gè)人用身份證注冊(cè)，企業(yè)用營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)，最后要人臉識(shí)別。

2. 填信息：進(jìn)入“實(shí)名登記”模塊，選無(wú)人機(jī)品牌和型號(hào)，手動(dòng)輸入機(jī)身序列號(hào)（在無(wú)人機(jī)電池倉(cāng)里），上傳無(wú)人機(jī)照片。

3. 貼二維碼：登記完成后，把系統(tǒng)生成的11位登記碼（UAS開(kāi)頭）打印出來(lái)，貼在無(wú)人機(jī)機(jī)身上顯眼的地方。

2. 第二步：飛手要辦——人員資質(zhì)（分UOM證書(shū)和操控員執(zhí)照）

情況A：輕型無(wú)人機(jī)（商用或管制區(qū)飛行）→ 辦UOM證書(shū)

純個(gè)人娛樂(lè)飛適飛區(qū)不用辦，但只要涉及花錢(qián)的業(yè)務(wù)（比如幫人拍視頻），或者要進(jìn)機(jī)場(chǎng)周邊、市中心等管制區(qū)，必須有這個(gè)證，相當(dāng)于“無(wú)人機(jī)駕照入門(mén)版”。

3. 第三步：企業(yè)商用要辦——運(yùn)營(yíng)合格證（輕型/小型都可能需要）

如果是公司用無(wú)人機(jī)賺錢(qián)（比如農(nóng)業(yè)植保、電力巡檢），不管是輕型還是小型機(jī)，都要辦“民用無(wú)人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證”，相當(dāng)于企業(yè)的“經(jīng)營(yíng)許可證”。

1. 備材料：營(yíng)業(yè)執(zhí)照（經(jīng)營(yíng)范圍要有“無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)”“通用航空”等內(nèi)容）、至少2名飛手的資質(zhì)證明（UOM證書(shū)或操控員執(zhí)照）、無(wú)人機(jī)實(shí)名登記證明、地面第三人責(zé)任險(xiǎn)保單（保額建議不低于100萬(wàn)）、運(yùn)營(yíng)方案和應(yīng)急預(yù)案。

2. 線上申請(qǐng)：在UOM系統(tǒng)“運(yùn)營(yíng)許可”模塊填申請(qǐng)表，上傳所有材料的PDF版（加蓋公章）。

3. 等審核：開(kāi)放類(lèi)業(yè)務(wù)材料齊了可能當(dāng)天過(guò)；特定類(lèi)要等10個(gè)工作日左右，還會(huì)有人來(lái)現(xiàn)場(chǎng)查無(wú)人機(jī)設(shè)備和安全制度。

4. 領(lǐng)證書(shū)：審核過(guò)了在系統(tǒng)下載電子證，有效期2年，到期前30天申請(qǐng)續(xù)期。

四、避坑提醒：這3件事別搞錯(cuò)

- 1. 實(shí)名登記不是一勞永逸：換無(wú)人機(jī)要重新登記，無(wú)人機(jī)轉(zhuǎn)讓要過(guò)戶，不然出問(wèn)題算原主人的。

- 2. 飛行前必查空域：不管有沒(méi)有資質(zhì)，飛之前都要在“UTMISS系統(tǒng)”查一下飛行區(qū)域是不是管制區(qū)，管制區(qū)要提前申請(qǐng)空域，不然可能被無(wú)人機(jī)反制設(shè)備迫降。

- 3. 農(nóng)用無(wú)人機(jī)有特例：常規(guī)農(nóng)業(yè)植保的小型無(wú)人機(jī)，飛手不用辦操控員執(zhí)照，只要生產(chǎn)商培訓(xùn)合格發(fā)的證書(shū)就行，企業(yè)也不用辦復(fù)雜的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)。